3 квартал 2011 года

1. Согласно контракта, заключенного с итальянской фирмой, в адрес ЧПУП «***» по CMR и счет-фактуре поступил товар - «Станок шлифовально-полировальный, горизонтального типа, предназначенный для фигурной шлифовки и полировки кромки стекла» в количестве 1 штуки.  Данный товар был оформлен в таможенной процедуре (режиме) выпуска для свободного обращения с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 04.04.2006 года № 189 «О ставке ввозной таможенной пошлины на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование» (далее – Указ № 189). При этом условием применения данной ставки таможенной пошлины являлось использование вышеназванного станка исключительно для собственных нужд. 
 Однако, в ходе проведения проверки, по сведениям бухгалтерского учета,  было установлено, что данный товар, без разрешения таможенного органа, на основании договора купли-продажи был отгружен ЧПУП «***» по товарно-транспортной накладной в адрес иного субъекта хозяйствования Республики Беларусь, что является нарушением требований  Указа № 189.

2. В адрес ИЧПТУП «***» ввезен товар - линия для производства древесных топливных гранул в комплекте, в разобранном виде, стоимость которой составила 228000 евро.  В состав линии входили - Барабанный сушильный комплекс, Загрузочный шнековый транспортер для транспортировки сухого сырья к молотковой дробилке, Молотковая дробилка, Комплект для транспортировки сухого сырья к бункеру, Бункер перед прессом с перемещающим устройством и указателями уровня наполнения – опустошения, Пресс А.КАНL 35.780, Наклонный ленточный транспортер, Противоточный охладитель с циклоном и вентилятором, Роторный сепаратор – отделитель, Шкаф управления для всей линии.

Ввезенный товар был помещен под таможенную процедуру (режим) свободного обращения с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2005г. № 648 «Об установлении временной ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование». Указанным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь было определено, что в случае вывоза товаров за пределы Республики Беларусь взимаются таможенные пошлины в размере ставок ввозных таможенных пошлин, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» (ставка ввозной таможенной пошлины при ввозе товара, классифицируемого в подсубпозиции 8479 30 900 0 ТН ВЭД - 5 % от таможенной стоимости товара).

В последующем одна из частей ввезенного товара, а именно «пресс-гранулятор А. КАНL 35.780» в разобранном виде, состоящий из 11 мест, был помещен под таможенную процедуру (режим) переработки вне таможенной территории и вывезен в Германию для проведения ремонта и комплектации, необходимой для работы в линии по производству древесно-топливной гранулы.

Согласно ст. 184  Таможенного кодекса Республики Беларусь от  04.01.2007 (далее - Таможенный кодекс) при помещении товаров под таможенную процедуру (режим) переработки вне таможенной территории таможенным органом устанавливается срок, в течение которого допускается совершение за пределами таможенной территории операций переработки товаров и до истечения которого такие товары и (или) продукты переработки должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру (режим). Срок действия таможенной процедуры (режима) переработки товаров вне таможенной территории в отношении вывезенного пресс-гранулятора был установлен до 01.05.2010 г. До  истечения указанного срока ИЧПТУП «***» обязано было обеспечить ввоз и представление продуктов переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру (режим) свободного обращения или реимпорта.

На момент проведения выездной таможенной проверки товар «пресс- гранулятора А. КАНL 35.780», помещенный под таможенную процедуру (режим) переработки вне таможенной территории не был обратно ввезен на таможенную территорию Республики Беларусь и соответственно непомещен под какой-либо таможенный режим.

Таким образом, составная часть товара (линии для производства древесных топливных гранул в комплекте), в отношении которого при таможенном оформлении были предоставлены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товаром, была вывезена за пределы Республики Беларусь и не была ввезена обратно в установленный срок. 

Также в адрес ИЧПТУП «***» был ввезен товар – котел центрального отопления с механизированной горелкой в комплекте KALVIS 3-50 МРР, который был помещен под таможенную процедуру (режим) свободного обращения с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов в соответствии с нормами, установленными Указом Президента Республики Беларусь от 04.04.2006  № 189 «О ставке ввозной таможенной пошлины на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование» (далее – Указ). Данным Указом было определено, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов установлена в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, для собственных нужд лица, осуществляющего такой ввоз. В случае нецелевого использования указанных товаров таможенные пошлины взимаются по ставкам, определенным законодательством, без применения ставки ввозной таможенной пошлины, установленной данным Указом (ставка ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозиции 8403 10 900 0 - 15 % от таможенной стоимости товаров.

В ходе проведения таможенной проверки было установлено, что ввезенный товар в соответствии с договором купли-продажи, заключенным между  ИЧПТУП «***» (Продавец) и ЧПУП «***» (Покупатель), 09.09.2009 г. был передан в собственность ЧПУП «***», что подтверждено актом приема-передачи имущества к договору купли продажи. Кроме того, факт нахождения и использования ввезенного товара в помещении, принадлежащего ЧПУП «***», подтвержден актом таможенного осмотра помещений и территорий, проведенным в ходе таможенной проверки.

Таким образом, в ходе таможенной проверки были выявлены факты нецелевого использования товаров, при таможенном оформлении которых были предоставлены льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению ими.

1 квартал 2012 года

1. В 2009 году фирма «А» ввезла на таможенную территорию Республики Беларусь и поместила под таможенным режимом выпуска для свободного обращения товар – «печь отжигательная», страна происхождения –  ***. 

 Данное оборудование помещено под таможенный режим выпуска для свободного обращения с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов при условии использования его для собственных нужд,  модернизации и технического переоснащения собственного производства согласно положениям Указа Президента Республики Беларусь «О ставке ввозной таможенной пошлины на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование» (далее - Указ). Исходя из положений Указа, при отчуждении или передаче вышеуказанного  технологического оборудования во владение и (или) пользование иным лицам  таможенные пошлины  взыскиваются по ставкам, определенным законодательством, без применения ставки таможенной пошлины, установленной Указом.

В результате проведенной таможенной проверки фирмы «Б» установлено, что проверяемый субъект хозяйствования был образован в 2010 году путем преобразования фирмы «А» и иных фирм.

Согласно передаточному акту, указанное оборудование должностными лицами фирмы «А» было передано в уставный фонд фирмы «Б». Согласно уставным документам, фирма «Б» стала правопреемником прав и обязанностей  фирмы «А».     

По результатам проведения таможенной проверки установлено, что должностными лицами фирмы «А» было передано технологическое оборудование в  пользование фирмы «Б» без производства операций таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, что повлекло возникновение у фирмы «Б» неисполненного налогового обязательства.
      
2. По результатам проведения таможенной проверки фирмы «В» установлено следующее.

В 2009 году исполнительным комитетом в одном из районов республики зарегистрирована фирма «А».

Учредителями фирмы «А» являлись:
- фирма «Б» (Украина);
- фирма «В» (Республика Беларусь).

В качестве вклада фирмы «Б» в уставный фонд фирмы «А» был ввезен на таможенную территорию Республики Беларусь и помещен под таможенный режим свободного обращения товар с заявленным коммерческим наименованием «бетонный завод» (далее-технологическое оборудование), который при таможенном оформлении был освобожден от уплаты налога на добавленную стоимость (пункт 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 №1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» (далее - Декрет)).

Впоследствии, согласно протоколам Внеочередного общего собрания акционеров фирмы «В», фирма «А» была реорганизована путем присоединения ее к фирме «В».

В соответствии с передаточным актом, утвержденным Внеочередным общим собранием акционеров фирмы «В»:
- фирме «В» передано имущество, принадлежащее фирме «А»;
- фирма «В» является правопреемником всех прав и обязанностей фирмы «А».

Согласно пункту 2 Декрета, при помещении под таможенный режим свободного обращения освобождаются от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве вклада в уставной фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Условием использования данного освобождения является наличие у коммерческой организации права на применение положений подпунктов 1.1-1.7 пункта 1 Декрета (часть четвертая пункта 2 Декрета).

Право на применение подпункта 1.1 пункта 1 Декрета имеют коммерческие организации, созданные с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь, за исключением населенных пунктов с численностью населения свыше 50 тыс. человек согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь

Согласно пункту 1 статьи 15 Налогового кодекса Республики Беларусь местом нахождения организации признается место ее государственной регистрации. Учитывая, что фирма «В» зарегистрирована в г. Минске, то, соответственно, местом нахождения данной организации является г. Минск.

Таким образом, фирма «А», являясь присоединенной к фирме «В», утратило право на применение льгот, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Декрета, и в соответствии с частью четвертой пункта 2 Декрета налоговое обязательство по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования подлежало исполнению.