3 квартал 2011 года

1. ЧТУП «***» был помещен под таможенную процедуру (режим) свободного обращения товар «металлбокс», с заявлением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) Республики Беларусь 8302429000 (крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие, применяемые для мебели, прочие) и применением ставки ввозной таможенной пошлины в размер 15%.

Однако, в ходе проведения проверки было установлено, что в  соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД Республики Беларусь товар «металлбокс» (представляющий собой комплектное изделие из черного металла, которое включает две профилированные металлические пластины, имеющие отверстия и снабженные роликами, которые являются боковыми стенками мебельного выдвижного ящика, а также две направляющие с роликами, которые предназначены для крепления к внутренним стенкам мебели), который по своей форме и другим характеристикам идентифицируется как предназначенный исключительно для использования в мебели, должен классифицироваться в подсубпозицию 9403 90 100 0 ТН ВЭД Республики Беларусь, с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 0,5 евро за 1 кг.
Данная позиция таможенных органов, в том числе была поддержана и Директоратом по тарифам и торговле Всемирной таможенной организации (далее – ВТО, г. Брюссель).

2. ЧТПУП «***» в таможне были получены свидетельства на помещение под таможенную процедуру (режим) свободного обращения товаров «подъемники газовые» в ассортименте.
При таможенном оформлении должностными лицами ЧТПУП «***» данный товар был классифицирован в товарную подсубпозицию 8302 42 000 9 ТН ВЭД «- крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие и крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие применяемые в мебели». Исходя из заявленных сведений о коде товара, при выдаче свидетельств был произведен расчет сумм ввозной таможенной пошлины в размере 5%, согласно Указу Президента Республики Беларусь № 699 от 31.12.2007г. «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин».

В ходе проведения таможенной проверки было установлено, что товар - «подъемники газовые» представляют собой законченные изделия, состоящие из цилиндра, внутри которого расположен поршень, приводимый в движение сжатым газом, имеющие крепежные приспособления, используемые в качестве доводчиков.

Исходя из принципа действия рассматриваемые товары являются пневматическими цилиндрами линейного действия и, в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6, «подъемники газовые в ассортименте» необходимо классифицировать в товарную подсубпозицию 8412 31 000 0 ТН ВЭД Республики Беларусь как «силовые установки и двигатели пневматические: линейного действия (цилиндры)» и применять при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь ставку ввозной таможенной пошлины для данного кода  товара в размере 15 %, согласно Указу Президента Республики Беларусь № 699 от 31.12.2007г. «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин».

В результате заявления ЧТПУП «***» недостоверных сведений о классификации товаров согласно ТН ВЭД и соответственно применения неверной ставки таможенной пошлины у ЧТПУП «***» возникло неисполненное налоговое обязательство.

3. В рамках контрактов, заключенных ОАО «***» с различными нерезидентами Республики Беларусь в адрес ОАО «***» поступили и были помещены под таможенную процедуру (режим) свободного обращения «приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей и газов…». При таможенном оформлении указанные товары заявлялись декларантом, на основании договоров, заключенных с ОАО «***», кодами ТН ВЭД:
9026 10 210 9 - «электронные, расходомеры, прочие»;
9026 10 290 9 - «приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода или уровня жидкостей, электронные, прочие»;
9026 10 810 9 -  «расходомеры, прочие», со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, установленной Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 № 699 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Например, в соответствии с контрактом заключенным между ОАО «***» и иностранной фирмой «***» на таможенную территорию Республики Беларусь из зарубежной страны поступил товар: массовые расходомеры Optimass 7300C S10 в количестве 2 штук, фактурной стоимостью 11344,00 евро, страна происхождения Великобритания - компактная версия с ответными фланцами из углеродистой стали, электронный прибор (контрольно-измерительный прибор), который был помещен под таможенную процедуру (режим) свободного обращения и заявлен кодом 9026 10 210 9 ТН ВЭД, как «электронные, расходомеры, прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, установленной Указом.

Вместе с тем, согласно сведениям технических паспортов на массовые расходомеры Optimass MFM7300 S10, приборы предназначены для высокоточного измерения расхода жидкостей и газов.

Для юридических целей классификация товаров, в первую очередь, осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, т. е. в соответствии с Основным правилом интерпретации (далее - ОПИ) 1 и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ (2 - 5) ТН ВЭД. Классификация на уровне субпозиций осуществляется в соответствии с ОПИ 6, т. е. в первую очередь исходя из наименований субпозиций и  примечаний к субпозициям.

Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода включаются в товарную позицию 9026 ТН ВЭД. В товарной позиции 9026 ТН ВЭД на уровне субпозиций отдельно выделены приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода или уровня жидкостей - субпозиция 9026 10 ТН ВЭД и приборы и аппаратура для измерения или контроля давления - субпозиция 9026 20 ТН ВЭД. Приборы и аппаратура для измерения или контроля, неудовлетворяющие тексту субпозиций 9026 10 или 9026 20, классифицируются в субпозиции 9026 80 ТН ВЭД.

Таким образом, как показала таможенная проверка, массовые расходомеры Optimass MFM7300 S10 предназначены для высокоточного измерения расхода не только жидкостей, но и газов, в соответствии с ОПИ 1 и 6 (дополнительное примечание 1 к группе 90) ТН ВЭД классифицируются в товарную подсубпозицию 9026 80 200 9 ТН ВЭД, как «приборы или аппаратура, электронные, прочие» с применением ставки ввозной таможенной пошлины 10%, установленной Указом.

В соответствии с условиями внешнеэкономических контрактов поставка товара сопровождается техническими документами (технический паспорт, инструкция по эксплуатации и др.). Анализ технических документов показал, что иные ввезенные товары также предназначены для измерения расхода жидкостей и газов и классифицируются:
в товарную подсубпозицию 9026 80 200 9 ТН ВЭД, как «приборы или аппаратура, электронные, прочие» с применением ставки ввозной таможенной пошлины 10%;
в товарную подсубпозицию 9026 80 800 9 ТН ВЭД, как «приборы или аппаратура, прочие (не электронные)» с применением ставки ввозной таможенной пошлины 10%.
В результате заявления ОАО «***» недостоверных сведений о классификации товаров согласно ТН ВЭД и соответственно применения неверной ставки таможенной пошлины у ОАО «***» возникло неисполненное налоговое обязательство.

4. На основании заключенных контрактов ЧУП «***» был произведен ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь товаров «промышленные кондиционеры» торговой марки Ventus следующих моделей: VS-100-R-H/S, VS-100-R-M/H/S, VS-10-R-H/S-T, VS-10-R-H-Т, VS-150-R-PH, VS-15-R-H-T, VS-21-R-H, VS-30-R-H, VS-30-R-H/F, VS-30-R-H/S, VS-40-L-H, VS-40-R-H, VS-55-R-H, VS-55-R-H/S, VS-75-R-PH.

При декларировании в таможенном органе указанных товаров, помещенных под таможенную процедуру (режим) свободного обращения, был заявлен код ТН ВЭД 8415 83 000 9, с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости.

 Однако в ходе таможенной проверки было установлено, что фактически данные товары представляют собой приточные и приточно-вытяжные вентиляционные установки, предназначенные для подключения к системам вентиляции зданий посредством воздуховодов. Основными элементами рассматриваемых установок являются: корпус из оцинкованной стали с тепло/звукоизоляцией, нагреватель приточного воздуха (водяной или электрический), вентиляторы, фильтры, устройства автоматики.

Отдельные устройства для изменения влажности воздуха, например, фреоновый испаритель холодильного агрегата или водяной охладитель (оба осушают воздух путем конденсации), а также  другие отдельные приборы для  осушения или увлажнения воздуха в конструкции рассматриваемых установок отсутствуют.

В соответствии с текстом товарной позиции 8415 ТН ВЭД в данную позицию включаются установки, оборудованные помимо вентилятора с двигателем, отдельными приборами для изменения как температуры, так и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно.

Таким образом, вентиляционные установки перечисленных выше моделей торговой марки Ventus  способны изменять только температуру подаваемого воздуха путем нагрева, и соответственно, не могут рассматриваться как товары товарной позиции 8415 ТН ВЭД.

На основании Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД,  установки моделей:
- VS-100-R-H/S, VS-100-R-M/H/S, VS-10-R-H/S-T, VS-10-R-H-Т, VS-150-R-PH, VS-15-R-H-T, VS-21-R-H, VS-30-R-H, VS-30-R-H/F, VS-30-R-H/S, VS-40-L-H, VS-40-R-H, VS-55-R-H, VS-55-R-H/S, VS-75-R-PH, оборудованные водяным нагревателем воздуха, подлежат классификации в подсубпозиции 7322 90 000 0 ТН ВЭД (воздухонагреватели и распределительные устройства для подачи горячего воздуха (включая устройства для подачи также свежего или кондиционированного воздуха) с неэлектрическим нагревом, оборудованные встроенным вентилятором или воздуходувкой с  приводом от двигателя и их части, из черных металлов);
- VS-10-R-H-T, VS-15-R-H-T, VS-21-R-H, оборудованные электрическим нагревателем воздуха, подлежат классификации в подсубпозиции 8516 29 910 0 ТН ВЭД (электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, со встроенным вентилятором).
Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин» для товаров, классифицируемых в подсубпозициях 7322 90 000 0, 8516 29 910 0 ТН ВЭД установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости.
В связи с заявлением ЧУП «***» при таможенном декларировании недостоверных сведений о классификационном коде товара, и как следствие, применением неверной ставки ввозной таможенной пошлины, таможенные платежи были уплачены не в полном объеме.

4 квартал 2011 года

В рамках контрактов, заключенных РУП «***» с нерезидентом Республики Беларусь фирмой «***», в адрес РУП «***» поступили и были помещены под таможенную процедуру (режим) свободного обращения «прочие средства отделочные используемые в текстильном или подобных производствах «Avistat 537 FT».

При таможенном декларировании указанный товар заявлялся декларантом РУП «***» в подсубпозиции 3809 91 000 0 ТН ВЭД, как «средства отделочные, средства для ускорения крашения или фиксации красителей и продукты прочие и готовые препараты, применяемые в текстильной промышленности или аналогичных отраслях» со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%, установленной Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 № 699 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» (далее – Указ № 699).

По сведениям проверяемого лица товар «Avistat 537 FT», поставщиком и производителем которого является иностранная фирма «***», является средством для обработки текстильных материалов и применяется на РУП «***» для целей придания компактности текстильным нитям и предотвращения накопления электрических зарядов. Химический состав данного товара представлен смесью из особо термоустойчивых, синтетических, специально разработанных замасливателей, эмульгаторов и высокоэффективного антистатика.

По информации иностранной фирмы «***», представленной РУП «***» товар «Avistat 537 FT» представляет собой смесь неионогенных ПАВов в воде, имеющий следующий состав: 60-70 % - пропиленоксид-этиленоксид-сополимер, 5-10% - этоксилат жирных кислот, 5-10% - этоксилат жирных спиртов, остаток вода.

Изложенное подтверждается и результатами проведенной таможенной экспертизы Центральной таможенной лаборатории МЦТ в ходе проведения которой было установлено, что товар «Avistat 537 FT» является водным раствором смеси неионогенного и анионного поверхностно-активных веществ (ПАВов).

Таким образом, в соответствии с Основным правилом интерпретации (далее – ОПИ) 1 и 6 ТН ВЭД товар «Avistat 537 FT» необходимо  классифицировать в подсубпозиции 3402 90 100 9 ТН ВЭД, как «прочие поверхностно-активные средства» со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, установленной Указом № 699.

Неверная классификация товара «Avistat 537 FT», явившаяся следствием несоблюдения ОПИ 1 и 6, привела к нарушению РУП «***» срока исполнения  обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в полном объеме, по причине применения неверной ставки ввозной таможенной пошлины.

1 квартал 2012 года

1. СООО «***» при помещении товаров - «комплекты самоклеящихся наклеек из полимерных материалов с напечатанным рисунком» различных артикулов под таможенный режим свободного обращения (таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления) субъектом хозяйствования был указан код в соответствии с ТН ВЭД 3919 90 100 0 «плиты, листы, пленка, фольга, лента, полоса и прочие плоские формы, из пластмасс, самоклеящиеся, в рулонах или не в рулонах, прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины для данного кода товара - 10% от таможенной стоимости товаров).

В ходе проведения таможенной проверки было установлено, что указанные выше товары являются бумажными самоклеящимися наклейками с напечатанными изображениями, клей изготовлен на основе акриловых полимеров. В соответствии с общими положениями к разделу X «масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов; регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы); бумага, картон и изделия из них» в товарную позицию 4911 включаются самоклеящиеся напечатанные наклейки, предназначенные для использования, например, в целях рекламы, оповещения или простого украшения и т.п. Таким образом, в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 6 ТН ВЭД данный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 4911 99 000 0 ТН ВЭД как «прочая печатная продукция» с применением ставки ввозной таможенной пошлины 15%.

В результате заявления СООО «***» недостоверных сведений о классификации товаров согласно ТН ВЭД и, соответственно, применения неверной ставки таможенной пошлины у СООО «***» возникло неисполненное налоговое обязательство.

2. ИЧТУП «***» при декларировании в таможенном органе товаров с коммерческим наименованием «бутылочки для кормления детей», помещенных под таможенный режим свободного обращения (процедуру выпуска для внутреннего потребления), был заявлен код 3923 30 109 0 ТН ВЭД с уплатой таможенной пошлины в размере 10% от таможенной стоимости товаров.

В ходе проведения таможенной проверки ИЧТУП «***» было установлено, что товары «бутылочки для кормления детей» представляют собой пластмассовые бутылочки многократного применения емкостью 125, 260, 330 мл. со шкалой заполнения в комплекте с соской, предназначенные для кормления детей.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3923 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются  все изделия из пластмасс, используемые для упаковки или транспортировки всех видов продуктов. Назначение товара «бутылочки для кормления детей» предполагает использование их именно для кормления, а не для упаковки или транспортировки продуктов.

В соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 6 ТН ВЭД, товары «бутылочки для кормления детей», необходимо классифицировать в подсубпозиции 3924 10 000 0 ТН ВЭД.

Для товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3924 10 000 0 ТН ВЭД, установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,48 евро за 1 кг. 

В результате заявления ИЧТУП «***» недостоверных сведений о классификации товаров согласно ТН ВЭД и, соответственно, применения неверной ставки таможенной пошлины у ИЧТУП «***» возникло неисполненное налоговое обязательство.

3. На территорию Республики Беларусь в адрес ООО «***» ввезен товар - «модуль GSM/GPRS в комплекте с модулем GSM, буферным блоком и блоком питания»  и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. ООО «***» данный товар был заявлен в подсубпозицию 8471 80 000 0 ТН ВЭД «вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные; устройства вычислительных машин, прочие» с применением ставки таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товаров.

В ходе проведения таможенной проверки ООО установлено, что поступивший в адрес проверяемого субъекта хозяйствования товар «модуль GSM/GPRS (электронное устройство) в комплекте с модулем GSM, буферным блоком и блоком питания» представляет собой электронный блок и модуля GSM, предназначен для совместной работы с программируемым контроллером. Управляет работой водогрейного котла (в котельной №3), используемого для обогрева. Выполняет основную функцию получения и обработки данных со счетчика газа и при определенных параметрах имеет возможность осуществить формирование данных и передачу их в локальную вычислительную сеть по каналу 08М.

Исходя из своего наименования и характеристик, в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 6 ТН ВЭД указанный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД «…прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи; машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы, прочие» с применением ставки ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товаров.

В результате заявления ООО «***» недостоверных сведений о классификации товаров согласно ТН ВЭД и, соответственно, применения неверной ставки таможенной пошлины у ООО «***» возникло неисполненное налоговое обязательство.