Хроника событий таможенной службы Республики Беларусь, апрель 2008г.

6-8 апреля – в ходе визита на высшем уровне в Ханое (Социалистическая Республика Вьетнам), Председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Александром Шпилевским подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах. Кроме того, состоялась двусторонняя встреча главы белорусского таможенного ведомства с руководителем Главной таможенной администрации Вьетнама господином Ле Ман Хунгом, в рамках которой руководители таможенных служб обменялись информацией о специфике работы таможенных органов обеих стран. Также, стороны достигли договоренность о создании рабочей группы по реализации подписанного Соглашения и обмене группами экспертов таможенных служб наших государств с целью обучения, обмена опытом и ознакомления с системой работы таможенных ведомств. По окончании встречи г-н Ле Ман Хунг принял приглашение белорусской стороны посетить с визитом Беларусь в 4-ом квартале 2008 года.

7 апреля – встреча представителей Государственного таможенного комитета Республики Беларусь во главе с Заместителем Председателя ГТК Иваном Дубиком с делегацией Регионального представительства Управления ООН по наркотикам и преступности в России и Беларуси во главе с исполняющим обязанности руководителя Представительства Александром Шмидтом состоялась в Минске. Участники встречи обсудили перспективы сотрудничества по линии борьбы с таможенными правонарушениями, практические задачи и разработку плана мероприятий на пять лет в этом направлении.

8 апреля – в пункте пропуска «Брузги» прошла встреча представителей таможенных служб Беларуси и Польши,  входе которой польская сторона провела презентацию Системы контроля экспорта (ECS), действующей  в странах Евросоюза, благодаря которой вместо бумажных экспортных деклараций вводится электронное заявление сведений о товарах, вывозимых на экспорт. По окончании встречи белорусские таможенники высказали свою заинтересованность в изучении опыта стран Евросоюза по внедрению данной системы в работу таможенных органов нашей республики. Делегацию таможенной службы Беларуси возглавил Первый заместитель Председателя ГТК Владимир Гошин.

16-17 апреля – в Санкт-Петербурге (Россия) прошло очередное заседание рабочей группы Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств по разработке Модельного Таможенного кодекса. Участники встречи рассмотрели полный текст документа, обсудили замечания и предложения каждой из сторон.  По итогам заседания рабочей группы принято решение о подготовке разработчиками окончательной редакции проекта Модельного таможенного кодекса СНГ, который должен быть проанализирован и при необходимости доработан с учетом положений Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. От ГТК Республики Беларусь в мероприятии принимала участие заместитель начальника Правового управления Наталья Зубик.

16 – 19 апреля – в рамках визита заместителя Председателя ГТК  Республики Беларусь Леонида Досова в г.Пекин (Китай) был подписан меморандум о взаимопонимании между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Главной таможенной администрацией Китайской Народной Республики по вопросу сотрудничества при обмене данными статистики двусторонней торговли.
Меморандум позволит наладить взаимодействие таможенных органов Республики Беларусь с таможенными органами КНР в сфере обмена данными таможенной статистики двусторонней торговли, сопоставление  которых  и выявление причин расхождений в них будет содействовать не только повышению достоверности таможенной статистики внешней торговли двух государств, но и окажет положительное влияние на эффективность предотвращения, выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства двух государств, а также обмен опытом по вопросам таможенной статистики.

18 апреля – с визитом в ГТК находился Временный Поверенный в Делах Японии в Республике Беларусь г-н К.Мацудзаки по вопросу о кандидате от Японии на пост Генерального секретаря Всемирной таможенной организации.

22 апреля - Меморандум о взаимопонимании между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и польской компанией «WIX-FILTRON Sp.zo.o.», держателем брэнда «FILTRON» (топливные, масленые и воздушные фильтры для двигателей), подписан Заместителем Председателя ГТК Леонидом Досовым и менеджером по продажам этой фирмы г-м Влодзимежем Загуровским. Документом предусмотрено систематическое информирование таможенных органов республики о ценах, условиях поставок и продажи товаров, производимых фирмами, а также  официальных партнерах импортерах компаний для обеспечения «прозрачности» и отсутствия необоснованных задержек при их таможенном оформлении.

23 апреля – в Москве прошло заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, в котором в составе Правительственной делегации принял участие Первый заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Владимир Гошин. Повестка дня заседания включала около 30 вопросов экономического сотрудничества государств-участников Сообщества. В частности, речь шла о формировании Таможенного союза ЕврАзЭС. Кроме того, были рассмотрены проекты Соглашений о единых подходах в применении информационных технологий при таможенном контроле за перемещением товаров и транспортных средств через границы государств ЕврАзЭС, о единых принципах информационного взаимодействия таможенных служб стран Сообщества.

23-25 апреля – в Минске с визитом находилась делегация таможенной службы Финляндии во главе с начальником отдела расследования Национального таможенного управления Финляндской Республики г-ном Эско Хирвонен, в рамках которого состоялись переговоры со специалистами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь. Белорусскую сторону представляли начальник Правового управления ГТК Александр Адерейко, начальник Управления организации борьбы с контрабандой и АТП Андрей Михалькевич и начальник Управления информационных технологий, таможенной статистики и анализа Людмила Кузьмич. Участники встречи обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. В частности, вопросы борьбы с таможенными правонарушениями, а также обмена опытом в таможенных делах.

28-29 апреля – вопросы повышения эффективности взаимодействия латвийских и белорусских таможенников обсуждались в Браславе в рамках двусторонней встречи руководителей правоохранительный подразделений таможенных служб Латвии и Беларуси. Главной темой встречи стала борьба с криминальными схемами использования территории наших государств в целях незаконного перемещения товаров через границу. В частности, затрагивались вопросы взаимодействия по линии борьбы с контрабандой наркотических средств и незаконного перемещения акцизных товаров (алкоголь, табачные изделия) через белорусско-латвийский участок государственной границы. Участники переговоров договорились об усилении сотрудничества по обмену информацией о ситуации, складывающейся в сфере незаконного оборота наркотиков и подакцизной группы товаров в Латвии и Беларуси, а также приняли решение о выработке совместных мер по противодействию преступной деятельности, связанной с их нелегальным оборотом и распространением. Делегацию таможенной службы Беларуси возглавил начальник Управления организации борьбы с контрабандой и АТП Андрей Михалькевич, латвийскую – заместитель директора Главного таможенного управления службы государственных доходов Угас Лиепа.

Хроника событий таможенной службы Республики Беларусь, март 2008г.

20-21 марта – в Москве прошла встреча российских и белорусских таможенников по вопросу организации выполнения мероприятий программы Союзного государства «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств – участников Союзного государства». Делегацию белорусской таможенной службы возглавляла начальник Управления информационных технологий, таможенной статистики и анализа ГТК Республики Беларусь Людмила Кузьмич. Участники встречи договорились в первом полугодии т.г. подготовить проекты нормативных правовых документов, определяющих порядок разработки, модернизации, сопровождения и сдачи-приемки программных средств и технической документации Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союзного государства (ЕАИС ТКСГ), а также требования к разработке программных средств в составе ЕАИС ТКСГ, реализующих общие таможенные процессы. Кроме того, по итогам встречи был согласован план работы в данном направлении в 2008 году и определен состав рабочей группы из специалистов таможенных ведомств Беларуси и России для подготовки проектов технических требований на разработку программных средств.

25 марта – в Таганроге (Россия) состоялось заседание экспертов таможенных служб государств участников Содружества Независимых государств, где были обсуждены вопросы инвентаризации международно-правовой базы СНГ в таможенной сфере, проект протокола об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств-участников СНГ, концепция профильной подготовки кадров для таможенных служб, совершенствование методики и технологии проведения статистических сопоставлений и другие актуальные вопросы. По окончании встречи, рассмотренные экспертами вопросы и проекты решений  будут вынесены на рассмотрение Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ.

26 марта – актуальные вопросы двустороннего сотрудничества таможенных служб Беларуси и Польши обсуждались в ходе встречи Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Александра Шпилевского и заместителя Министра финансов, Генерального директора Таможенной службы Республики Польша Яцека Капицы, которая прошла 26 марта в пункте пропуска «Кузница Белостокская» - «Брузги».
В ходе встречи стороны обсудили вопросы об обмене информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах через белорусско-польский участок государственной границы. Белорусская сторона предложила конкретные пути сотрудничества и принципы, на которых оно должно строиться, способы, виды, объем передаваемой информации, четкое обоснование необходимости обмена предварительной информацией о товарах. Польские коллеги приняли к рассмотрению предложения белорусских таможенников.
На встрече также был обсужден вопрос об усилении взаимодействия белорусских и польских таможенных органов в борьбе с таможенными правонарушениями. С этой целью принято решение о создании совместной постоянно действующей группы, в рамках которой будет оперативно анализироваться и оцениваться степень криминогенности ситуации на границе, отрабатываться получаемая сторонами оперативная и иная информация, касающаяся незаконного перемещения товаров через границу.
По результатам обсуждения вопросов об упрощении  пересечения физическими лицами и транспортными средствами белорусско-польской границы, сокращении времени на ее пересечение стороны приняли решение о создании совместной экспертной группы, задачей которой является обследование всех пунктов пропуска на белорусско-польской границе на предмет их технического обустройства, состояния инфраструктуры, пропускной способности, соблюдения разумного паритета по количественному составу  сотрудников таможенных органов, присутствия иных контрольных служб в пунктах пропуска. После завершения инспектирования пунктов пропуска на белорусско-польской границе, совместная экспертная группа должна подготовить достоверную информацию о ситуации на пунктах пропуска и предложить конкретные пути значительного улучшения их работы.
В рамках встречи, польские коллеги провели презентацию Системы контроля экспорта (ECS), действующей  в странах Евросоюза, благодаря которой вместо бумажных экспортных деклараций вводится электронное заявление сведений о товарах, вывозимых на экспорт. В свою очередь белорусские таможенники высказали свою заинтересованность в изучении опыта стран Евросоюза по внедрению данной системы в работу таможенных органов нашей республики.
Кроме того, обсуждался вопрос о совершенствовании существующей договорно-правовой базы сотрудничества между таможенными службами двух государств. Принято решение, что стороны в ближайшее время обменяются предложениями по актуализации ранее заключенных Соглашений о двухстороннем сотрудничестве.

27-29 марта - в Костанае (Казахстан), прошло заседание рабочей группы по координации деятельности при подготовке национальных проектов модернизации информационно-технического оснащения таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС, с участием представителей таможенных служб Казахстана, Беларуси, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Главной темой мероприятия стало  обсуждение стратегических задач деятельности по модернизации и информационно-техническому оснащению, а также организации технологического взаимодействия информационных систем таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС. Кроме того, рассматривался вопрос разработки межгосударственной целевой программы создания единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств – членов Евразийского экономического сообщества и ее концепции, а также программы оснащения границ государств-членов ЕврАзЭС инспекционно-досмотровыми комплексами для таможенного контроля большегрузных автомобилей и контейнеров и другие актуальные вопросы данного направления. Белорусскую сторону представляла начальник Управления информационных технологий, таможенной статистики и анализа ГТК Республики Беларусь Людмила Кузьмич.

27 марта – в Минске прошло заседание Межведомственного координационного Совета по вопросам приграничного сотрудничества с сопредельными странами с участием заинтересованных министерств и ведомств Беларуси. Государственный таможенный комитет представлял Первый заместитель Председателя Владимир Гошин. Участники мероприятия обсудили программы трансграничного сотрудничества в рамках Европейского инструмента добрососедства и партнерства "Польша - Украина - Беларусь" и "Латвия - Литва - Беларусь". Кроме того, рассмотрены перспективы дальнейшего развития туристической инфраструктуры Августовского канала и Беловежской пущи и другие актуальные вопросы.

Хроника событий таможенной службы Республики Беларусь, февраль 2008г.

29 января - 1 февраля – в Женеве (Швейцария) прошли 118-я сессия рабочей группы ЕЭК ООН по таможенным вопросам, связанным с транспортом, и 45-ая сессия Административного совета Конвенции МДП, в которых участвовал начальник отдела предварительных операций и контроля за перемещением товаров ГТК Республики Беларусь Игорь Маховиков.

В ходе заседания Рабочей группы прошло очередное обсуждение белорусской инициативы по установлению максимальной гарантии по книжке МДП на уровне 60 000 евро вместо 50 000 долларов США. Предварительно рассмотрев предложения по поправкам в Конвенцию МДП, Рабочая группа достигла соглашения по изменению уровня гарантии. Для принятия окончательного решения МСАТ было предложено подготовить к следующей сессии информацию относительно последствий повышения уровня гарантии.

На заседании Административного комитета МДП на пост заместителя председателя комитета был избран представитель белорусской делегации Игорь Маховиков, начальник отдела Управления организации таможенного контроля ГТК Республики Беларусь. Административный комитет МДП - это высший орган Конвенции МДП (68 стран-членов). Он принимает решения по поправкам в Конвенцию МДП, обеспечивает функционирование системы МДП в целом, принимает рекомендации, изучает практику применения Конвенции МДП, дает разрешения МСАТу на печатание и распространение книжек МДП, рассматривает иные ключевые вопросы, связанные с Конвенцией МДП. Выдвижение представителя от Республики Беларусь на руководящий пост комитета свидетельствует о признании международными экспертами высокой степени активности, авторитета и профессионализма белорусских специалистов в области применения Конвенции МДП.

6 февраля – в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь прошла встреча с Советником по экономическим вопросам Бюро ОБСЕ Рулем Янссенсом. От ГТК в переговорах принял участие начальник Управления организации таможенного контроля Сергей Борисюк. Участники встречи обсудили вопросы упрощения таможенных формальностей и сокращения времени пересечения границы. Кроме того, белорусская сторона проинформировала о принятых и принимаемых мерах по созданию благоприятных условий и развитию транзита через территорию республики. В свою очередь представитель ОБСЕ выразил заинтересованность в продолжении сотрудничества и организации обмена опытом работы белорусской таможенной службы в данном направлении.

10-13 февраля – в Хельсинки (Финляндия) прошла встреча представителей Государственного таможенного комитета Республики Беларусь с финскими коллегами по обсуждению вопросов сотрудничества между таможенными органами Беларуси и Финляндии, в частности обсуждался проект межправительственного Соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах. Делегацию белорусской таможенной службы возглавлял начальник Правового управления ГТК Александр Адерейко.

11-15 февраля – в Москве (Россия) прошел семинар, организованный Федеральной таможенной службой России на тему «Модель данных Всемирной таможенной организации» и «Уникальный номер поставки», в котором приняли участие и представители таможенной службы Республики Беларусь.

13 февраля – в Российской таможенной Академии прошел День дружбы, в которых приняли участие руководители служб, занимающихся вопросами подготовки и повышения квалификации сотрудников таможенных органов России, Беларуси, Приднестровской Молдавской Республики и Азербайджана, руководители представительств таможенных служб Казахстана и Кыргызстана в Российской Федерации. В рамках мероприятий состоялось рабочее совещание по вопросам организации работы постоянно действующей консультативной группы из представителей кадровых подразделений таможенных служб государств-участников СНГ и принятия Проекта Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств-участников СНГ.

13-15 февраля - в Таллине (Эстония) прошла встреча представителей таможенных служб Беларуси и Эстонии. ГТК на переговорах представили начальник Управления организации борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями Андрей Михалькевич и начальник отдела таможенной статистики и анализа Сергей Далидович. Участники встречи обсудили вопросы укрепления сотрудничества таможенных служб двух стран по оказанию взаимной правовой помощи, а также договорились об обмене сведениями по делам о таможенных правонарушениях, предоставлению статистических данных о взаимной торговле. Кроме того, обе стороны выразили заинтересованность об участии в международных спецоперациях, направленных на выявление и пресечение незаконных каналов поставки товаров. Также эстонские коллеги согласились поделиться своим практическим опытом по внедрению электронного декларирования, системы анализа и управления рисками, а также рассказать об эффективности использования сканирующих установок. По результатам встречи был подписан протокол, которым была закреплена готовность белорусских и эстонских таможенных служб к дальнейшему развитию двустороннего взаимодействия во всех сферах таможенных отношений.

26 февраля – в Москве (Россия) прошла встреча специалистов Федеральной таможенной службы России и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь с представителями национальных гарантийных объединений АСМАП и БАМАП. Делегацию белорусской таможенной службы возглавила заместитель начальника Управления организации таможенного контроля Наталия Рынкевич.

28-29 февраля -  Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Александр Шпилевский принял участие во встрече руководителей таможенных органов Европейского региона Всемирной таможенной организации (ВТО), в ходе которой поднимались актуальные вопросы взаимодействия. В рамках визита проведены консультации по вопросам сотрудничества в рамках Европейского региона, а также обсуждены вопросы о пересмотре Соглашения о распределении мест в Политической комиссии ВТО. Мероприятие проходило в г. Дублин (Ирландия).

В ходе заседания Председатель Комитета довел до участников мероприятия озабоченность белорусской стороны тем, что, несмотря на предпринимаемые белорусской стороной действия по налаживанию обмена предварительной информацией о товарах, перемещаемых через границу Республики Беларусь с Европейским союзом, Европейская комиссия сохраняет пассивную позицию по данному вопросу. Тем не менее, Европейский союз с июля 2009 года планирует ввести обязательное электронное предуведомление по всем перевозкам товаров в страны ЕС.

Учитывая политику ВТО по вопросам обеспечения безопасности и ускорения международной торговли, Генеральный секретарь ВТО М.Дане поддержал инициативу белорусской стороны по налаживанию обмена предварительной информацией с Европейским союзом и озвучил намерение продвигать данную инициативу в органах Европейской интеграции. Кроме того, достигнута договоренность об организации во второй половине 2008 года визита М.Дане в Республику Беларусь.

Хроника событий таможенной службы Республики Беларусь, январь 2008г.

1 января – вступила в силу Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

16 января – в пункте пропуска "Котловка" на белорусско-литовской границе прошло совместное выездное заседание коллегий Государственного таможенного комитета и Государственного пограничного комитета Республики Беларусь. Мероприятие было посвящено вопросам совершенствования системы пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств и товаров с использованием принципа "одна остановка".

22 января – состоялось торжественное открытие международного автодорожного пункта пропуска "Новая Рудня", расположенного на белорусско-украинском участке границе. В мероприятии приняли участие Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Александр Шпилевский, руководство и представители пограничных войск, Министерства транспорта  и коммуникаций Беларуси, подрядной строительной организации, дипломатических миссий, а также заместитель председателя таможенной службы Украины и заместитель Государственного секретаря Союзного государства.

24 января - Меморандум о взаимопонимании между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и китайской компанией «HOME ELECTRONICS LIMITED», держателем брэнда «Scarlett» (бытовая техника), подписан Заместителем Председателя ГТК Леонидом Досовым и директором по развитию продукции данной фирмы в СНГ г-м Какессери Кочунни Радж.  Аналогичное соглашение 25 января было подписано со швецкой компанией «Volvo Truck Corporation» (производитель транспортных средств). Данные документы позволят получать таможенным органам Беларуси полную и достоверную ценовую информацию в отношении товаров, производимых этими фирмами.

24-25 января – в Москве прошло 38-ое заседание Интеграционного комитета ЕврАзЭС и 20-ое заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС, в котором, в составе правительственной делегации, принял участие заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Владимир Гошин. В рамках мероприятий были одобрены и подписаны главами Правительств Беларуси, Казахстана и России Соглашение о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза, Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, а также Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров. Кроме того, в ходе визита прошла рабочая встреча Владимира Гошина с руководителем Федеральной таможенной службы России Андреем Бельяниновым. Собеседники обсудили ряд актуальных вопросов двустороннего сотрудничества.

26 января – профессиональный праздник таможенников всего мира – Международный день таможенника.

30-31 января – в Смоленске (Россия) прошла встреча специалистов Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Участники переговоров обсудили ряд актуальных вопросов двустороннего сотрудничества. В частности, вопросы выполнения программы Союзного государства «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства» на 2008-2010гг., а также выработка предложений по механизму реализации Соглашения о транзите товаров перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации и др. вопросы.

30 января – 1 февраля – в Витебске прошел семинар-совещание по подведению итогов правоохранительной деятельности таможенных органов Республики Беларусь за 2007г. под руководством Заместителя председателя ГТК Ивана Дубика. В мероприятии приняли участие руководители правоохранительных подразделений ГТК и таможен, а также представители таможенных служб Российской Федерации, Украины, Литвы, Латвии. Участники встречи обсудили вопросы взаимодействия и обмена информацией между таможенными службами сопредельных государств, обменялись опытом работы по борьбе с таможенными правонарушениями, а также определили план работы на текущий год.