3 квартал 2012 года

1. ИООО «***» таможней было выдано свидетельство на помещение  под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны пасты томатной в количестве 18400 килограммов (страна происхождения – страна африканского континента) без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин  и налогов в соответствии с действующим законодательством. 

      При изучении оборотно - сальдовых ведомостей по счету №10.1 о движении сырья и материалов по складу было установлено, что согласно бухгалтерских документов на складе сырья ИООО «***» на момент проведения проверки должно было находится 6281 килограмм томатной пасты,  помещенной  под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны. Данная цифра подтверждалась также книгой складского учета, согласно которой с момента поступления товара на склад списано на производство готовой продукции (лечо стерилизованного) 12119 килограммов пасты томатной. 
   
С целью проверки достоверности представленных сведений  было произведено взвешивание пасты томатной. По результатам взвешивания  оказалось, что  фактически на складе предприятия  имеется в наличии  4924 килограмма пасты томатной. Томатная паста в количестве 1357 килограммов, ранее помещенной  под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны отсутствовала. Таможенное оформление отсутствующего товара должностными лицами  ИООО «***» не производилось и уплата таможенных платежей не осуществлялась.

      Кроме того, в ходе проверки было установлено, что согласно маркировке на таре страна происхождения ранее помещенной под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны пасты томатной – страна азиатского континента, а не африканского как заявлено в свидетельстве. То есть, при получении свидетельства на помещение  под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной пасты томатной в количестве 18400 килограммов специалистом по таможенному оформлению ИООО «***» были заявлены недостоверные сведения о стране происхождения товара.  
  
   Также ИООО «***» таможней было выдано свидетельство на ввоз и размещение на таможенной территории Республики Беларусь в таможенной процедуре (режиме) свободной таможенной зоны  бочек пластиковых объемом 260 литров в количестве 80 штук (страна происхождения – страна африканского континента).

      При проведении проверки было установлено, что фактически на территории предприятия находятся бочки из черного металла  объемом 260 литров в количестве 22 штуки. 

      Согласно объяснениям директора предприятия бочки пластиковые в количестве 80 штук были заявлены в ГТД ошибочно, а фактически паста томатная была ввезена в бочках железных из которых 58 штук сданы на «Вторчермет», а на территории предприятия на момент проверки находится 22 бочки. 

       Таким образом, при проведении проверки было установлено, что в отношении фактически ввезенного товара (бочек из черных металлов) в количестве 80 штук, размещенных на территории  свободной таможенной зоны ИООО «***», таможенное оформление произведено не было и уплата таможенных платежей не осуществлялась. 

2. В проверяемом периоде ИП «***», являясь резидентом СЭЗ, после помещения товаров (сырье для производства готовой продукции – «вспенивающийся полистирол»), под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны, размещал данные товары в определенной для него свободной таможенной зоне. Хранение, использование, а также совершение операций переработки товаров осуществлялось самим предприятием.

Согласно данным бухгалтерского учета, сырье для производства готовой продукции «вспенивающийся полистирол», приобреталось исключительно у латвийской фирмы «***»  и помещалось под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны. Товарами, образовавшимися при совершении операций переработки, помещенных под таможенную процедуру (режим)  СТЗ выступала «одноразовая посуда из вспенивающегося полистирола в ассортименте».

Приказом директора ИП «***» «О разработке норм расхода сырья» определено, что нормы расхода сырья на производство изделий с учетом категории технологического процесса являются безотходными, а в норму расхода сырья согласно ЕСТПП Госстандарта включены технологические безвозвратные потери в размере 1,5% от чистого веса изделия. «Нормы расхода сырья и материалов для производства 1000 штук изделий» утверждаются директором ИП «***». Изменения норм расхода сырья для производства определенных видов стаканов и контейнеров в проверяемом периоде, были сделаны с учетом требований потребителей к техническим и качественным характеристикам «стаканов и контейнеров».

С целью установления фактического количества товара, находящегося в  наличии у ИП «***», в ходе таможенной проверки было проведено сопоставление сведений бухгалтерского учета, отраженных в оборотно-сальдовых ведомостях по счету 10.1 «Материалы», по счету 43 «готовая продукция», места хранения – основной склад и имеющихся данных у таможенного органа, в результате чего у были установлены недостачи «вспенивающегося полистирола», находящегося под таможенным контролем. Несоответствие было вызвано тем, что при помещении товаров «одноразовая посуда» под таможенную процедуру (режим) свободного обращения для расчета количества сырья, вошедшего в состав готовой продукции, фактически были применены не установленные нормы расхода сырья.    В связи с этим, с контроля в таможенном органе было снято значительно меньше сырья «вспенивающегося полистирола», чем  фактически было использовано.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 222 Таможенного кодекса Республики Беларусь установлено, что декларант таможенной процедуры (режима) СТЗ обязан представлять в таможенный орган отчетность по товарам в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Однако, ИП «***» при представлении отчетности в отношении «вспенивающегося полистирола», вошедшего в состав готовой продукции, помещенной под таможенную процедуру (режим) свободного обращения, была предоставлена недостоверная информация.  

3. В соответствии с контрактом, заключенным между CООО «***» и польской фирмой «***», на таможенную территорию Республики Беларусь на основании инвойса от 16.07.2009 № … поступил товар: бумага немелованная «Amber Graphict» плотностью 120г/м2, в листах размерами: 75*52см в количестве 14274 кг (297500 листов),80*52см в количестве 5215 кг (102000 листов), общей фактурной стоимостью 12742,06 евро. Данный товар был помещен под таможенную процедуру (режим) свободной таможенной зоны 23.07.2009г. и оприходован на складе предприятия.

Однако в августе 2009г. при осуществлении производственной деятельности (материальный отчет за август месяц 2009г.) было использовано для производства готовой продукции – «напечатанный лист с изображением и текстом, ламинированный» 29600 листов данного товара размером 80*52см, согласно данным материального отчета, вес товара составил 1488,64 кг. В соответствии с данными накладной, инвойса, упаковочного листа, декларации на товары, вес такого количества листов составляет 1477,63 кг, что на 11,01 кг. меньше, чем было использовано для производства готовой продукции в течение месяца, вывезено с территории свободной таможенной зоны и снято с контроля в таможенном органе. Из выше изложенного следует, что 11,01 кг. картона в нарушение статей 221 и 222 Таможенного кодекса Республики Беларусь  (далее - ТК РБ) списаны с учета и утрачены.

В результате изготовления готовой продукции тиражом 9832 экземпляров напечатанных листов и заламинированных пленкой в декабре 2009 года, согласно акту сдачи готовой продукции и технологических отходов на склад, использовано в производстве: 10230 листов (1388,01 кг) картона форматом 80*53 см, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и  2509,49 м2 пленки шириной 51,5 м2, также помещенной под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Количество заламинированных листов составило 9874 штук. Площадь заламинированного картона составила 4186,58 м2. Площадь используемой для ламинации пленки -  4068,09 м2, в том числе в технологические отходы с покрытием списана пленка в количестве 17,3 м2, что отражено в акте сдачи готовой продукции и технологических отходов на склад. Однако в состав готовой продукции списана пленка в количестве 2492,19 м2, а 4050,79 м2, т.е. пленка в количестве 1558,6 м2 фактически использованная для производства готовой продукции и вывезена с территории свободной таможенной зоны, в нарушение статей 221 и 222 Таможенного кодекса Республики Беларусь.

В соответствии с п.1 статьи 224 ТК РБ обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин возникает при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенную процедуру СТЗ.

В соответствии с п.п.3.3 и п.4 статьи 224 ТК РБ в случае утраты товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возникшая обязанность по уплате таможенных платежей подлежит исполнению в день выдачи таможенными органами разрешения о выпуске товара при помещении под таможенную процедуру СТЗ в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

На основании выше изложенного у СООО «***» возникла обязанность по уплате таможенных платежей.   
 
1 квартал 2012 года

ИП «***» по таможенному свидетельству № …….. от 04.02.2008 был помещен под таможенный режим свободно  таможенной зоны (далее - СТЗ) товар «прокат холоднокатаный в рулонах» и товар «прокат холоднокатаный в рулонах» и по таможенному свидетельству № ……. от 25.10.2008 был помещен под таможенный режим СТЗ товар «прокат холоднокатаный в рулонах» и товар «прокат холоднокатаный в рулонах».

В ходе проведения таможенной проверки ИП «***» установлено, что, за октябрь 2008 года в производство было передано сырье «прокат холоднокатаный в рулонах». Также установлено, что за октябрь 2008 из данного сырья была произведена труба. Таким образом, труба является товаром, образовавшимся при совершении операций переработки товара «прокат холоднокатаный в рулонах», ранее помещенного под таможенный режим СТЗ, которая согласно пункту 6 статьи 222 Таможенного кодекса Республики Беларусь для вывоза за пределы свободной таможенной зоны, должна была быть помещена под таможенный режим.

При этом 29.10.2008 по товарно-транспортной накладной № …… данная труба была реализована ООО «***». Однако, согласно электронной базе грузовых таможенных  деклараций таможенного органа, данная труба не помещалась ни под один из установленных таможенных режимов.

Таким образом, нарушение ИП «***» пункта 6 статьи 222 Таможенного кодекса Республики Беларусь и статей 15 и 16 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны привело к нарушению сроков исполнения обязанности по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, установленных  статьей 160 Таможенного кодекса Республики Беларусь и статьей 211 Таможенного кодекса Таможенного союза.